安徽近日出台招商引资工作意见 新“20条”促招商提质提效
 
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   7月30日,安徽省招商引资工作会议在合肥稻香楼宾馆举行,10天前,省政府《关于切实做好新形势下招商引资工作的意见》(简称“20条”)的“红头文件”刚刚出台。会议,是2008年国际金融危机以来的第一次;文件,也是5年来的第一份。

   两个“第一”,凸显出眼下招商引资的重要性。

   过去5年,我省实际利用外商直接投资276。5亿美元,年均增长23。6%;亿元以上项目实际利用省外资金1。73万亿元,年均增长46。7%。境内外资金总量连续多年占全省固定资产投资的四成。权威人士指出,我省经济能够多年保持两位数的快速增长,靠的就是持续高强度的投入,招商引资功不可没。

   然而,今年上半年,我省投资增速只有21。6%,与“十一五”期间年均37。5%的增幅相比,回落幅度较大。

   面对经济增速和投资增速下行的压力,招商引资依然是稳增长、调结构、惠民生的重要推进器。省政府主要领导日前明确提出:“我省经济总体上还处在工业主导、投资拉动的阶段,而招商引资恰恰是产业和投资的最佳结合点,是推动发展的战略举措。”因此,要把招商引资“作为各级政府推动新一轮发展的第一要务性工作”。

   在这样的背景下,省政府及时出台了“20条”。省商务厅厅长曹勇进行解读:“‘20条’是推动招商引资工作提质提效的迫切需要;是把握新形势下招商引资趋势、理清招商引资措施的重要指南。”

  “20条”分为四大部分。第一部分,针对我省招商引资存在的突出问题,明确了招商引资原则的“四个坚持”,即坚持市场机制为基础,坚持转型升级为目标,坚持质量效益为中心,坚持保护环境为前提。重点是要处理好市场引导与政府推动、承接转移与转型升级、扩张规模与提升质量、开发建设与环境保护等四个关系。

    第二部分确定了招商引资重点,最值得关注的是“六个突出”:一是突出战略平台带动效应。目前我省已实现了国家战略规划的全覆盖,有了强大平台支撑,关键要用足用活政策吸引投资。同时,宣传好这些战略平台的规划目标、优惠政策、发展绩效,擦亮金字招牌;二是突出产业发展谋划推进。围绕做优主导产业、做强首位产业、做大新兴产业,在产业配套、补链接链上下功夫;三是突出园区载体转型发展。

    坚持产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚原则,推动开发区转型升级;四是突出招才引智创新驱动。充分发挥合芜蚌人才特区等优惠政策激励引导作用,大力引进优秀人才、团队来皖创新创业;五是突出招商活动务实高效,务实办好重大招商活动,高效举办专题招商活动;六是突出投资环境优化完善。重点是简政放权、提升效能,加快口岸和海关特殊监管区域等开放平台建设,维护知识产权等投资者合法权益。

   “20条”的第三部分,从精准招商、产业链招商、园区共建招商、中介招商、以商招商和宣传招商6个方面,提出了新形势下招商引资的新方法。如产业链招商,合肥新站综合开发区引进龙头企业京东方,进而吸引彩虹、住化电子等一大批知名企业入驻,建立了完整的平板显示产业框架,正形成一个产值达2000亿元的新型平板显示产业基地。

   园区共建招商方面,我省与江苏省合作共建的苏滁现代产业园已开工建设,计划用8-10年时间完成基础设施投资300亿元,带动区域投资1300亿元,实现地区生产总值700亿-1000亿元。这些都是近年来招商引资总结摸索出来、被实践证明行之有效的方法。全省不少市县招商引资都有看家本领,很多已经开花结果,还需要进一步总结推广。

  “20条”第四部分强化了责任,特别是把各地实际利用外商直接投资、省外资金的质量、总量、增幅等纳入了省政府年度目标管理考核,并完善招商引资工作考核体系,提升了反映质量效益的指标权重。


    《安徽近日出台招商引资工作意见 新“20条”促招商提质提效-合肥热线》http://news.hefei.cc/2013/0731/022400221.shtml



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